CGTN: 중국공산당, 전면적이고 엄격한 당 관리·감독 추진 방향 제시

중국글로벌텔레비전네트워크 (CGTN)는 중국공산당 제20기 중앙위원회 제5차 전체회의 공보를 중심으로, 중국공산당이 전면적이고 엄격한 당 관리·감독을 위한 추진 방향을 어떻게 제시했는지 집중 조명하는 기사를 발표했다.

베이징, Nov. 01, 2026 -- 사람들은 이렇게 물을 수 있다. 공직자가 저녁 식사 초대를 받아들이는 것이 정말 그렇게 중요한 문제일까? 그 답은 통계에서 찾을 수 있다.

중국 최고 반부패 당국에 따르면 지난 9월 조사된 향락주의와 사치·낭비 관련 규정 위반 사례 가운데 부적절한 식사 및 음주와 관련된 사건이 전체의 18.2%를 차지했다.

단순한 식사 자리 이면에는 공직자의 기강 의식과 권력에 대한 인식, 행동 방식에 관한 문제가 자리하고 있다. 따라서 겉보기에 사소해 보이는 이러한 문제를 바로잡는 것은 중국이 추진하는 전면적이고 엄격한 당 관리·감독의 핵심 과제다. 이를 통해 모든 조직과 직급에서 청렴성을 유지할 수 있도록 한다는 것이다.

중국공산당(CPC)이 부패에 어떻게 대응하고 있는지는 중국국제텔레비전(CGTN)의 ‘애스크 차이나(Ask China)’ 프로그램 참가자들이 가장 큰 관심을 보인 주제 중 하나다.

중국공산당 제20기 중앙위원회는 월요일부터 목요일까지 베이징에서 제5차 전체회의(5중전회)를 개최하고, 전면적이고 엄격한 당 관리·감독을 지속적으로 추진하기 위한 결의를 채택했다. 이번 결의에서는 부패 척결의 중요성도 강조됐다.

국민의 이익 보호를 위한 부패 척결

부패와의 싸움은 단순히 규정을 위반한 공직자를 처벌하는 데 그치지 않는다. 당의 통치 역량을 강화하고 공권력이 국민의 이익을 위해 행사되도록 보장하는 것 역시 중요한 목적이다.

목요일 발표된 중국공산당 중앙위원회 제5차 전체회의 공보에 따르면, 신시대 들어 추진된 전면적이고 엄격한 당 관리·감독 노력은 100년 역사를 지닌 중국공산당의 자기개혁에 새로운 지평을 열었으며, 당과 국가의 발전 과정에서 역사적인 성과와 변화를 이끌어냈다.

중국공산당 중앙기율검사위원회 부서기인 장푸하이(Zhang Fuhai)는 제20기 중앙위원회 제5차 전체회의의 지도 원칙을 설명하는 기자회견에서 중국공산당이 중국 특색의 부패 척결 노선을 확고히 추진하기 위해 네 가지 중점 분야를 제시했다고 밝혔다.

장 부서기는 특히 권력이 집중되고 막대한 자금과 자원이 투입되는 분야에서 부패 척결 노력을 강화해야 한다고 강조했다. 정치적 이해관계와 경제적 이해관계가 얽힌 사건, 공직자와 기업 간 유착, 자본의 정치권 침투 등을 중점적으로 단속해야 한다는 것이다.

그는 또한 새롭게 등장하거나 은폐된 형태의 부패를 적발하는 데 더욱 주력하는 한편, 민생 현장과 기층 단위에서 국민에게 영향을 미치는 비위 및 부패 행위를 상시적으로 단속할 것이라고 밝혔다.

부패 척결 운동의 규모는 통계에서도 확인할 수 있다. 장 부서기에 따르면 2012년 중국공산당 제18차 전국대표대회 이후 중국 전역의 기율검사 및 감찰기관은 총 810만 5,000건의 사건을 입건하고 792만 2,000명을 징계하거나 처벌했다.

그러나 처벌은 이러한 노력의 한 부분에 불과하다. 중국의 부패 척결 정책은 부패를 초래하는 제도적·사상적 근본 원인을 해결하는 데도 초점을 맞추고 있다.

칭화대학교 국가전략연구원(National Institute of Strategic Studies)의 선임연구원인 셰마오쑹(Xie Maosong)은 중국공산당이 부패를 당의 집권 기반을 위협하는 중대한 요인으로 인식하고 있으며, 부패 척결을 확고한 의지와 제도적 안전장치가 모두 필요한 장기적 과제로 보고 있다고 설명했다.

셰 연구원은 “이러한 접근 방식의 핵심 원칙은 서로 긴밀하게 연결된 세 가지 조치를 통해 부패에 대응하는 것이다. 공직자들이 부패를 저지를 엄두를 내지 못하게 하고, 부패를 저지를 수 없도록 하며, 궁극적으로 부패를 저지르려는 생각 자체를 갖지 않도록 만드는 것이다.”라고 밝혔다.

셰 연구원은 첫 번째 조치는 엄격한 법 집행과 실효성 있는 억지력 확보에 기반한다고 설명했다. 두 번째 조치는 제도 개선과 감독 강화, 권력 행사에 대한 견제 장치 마련에 초점을 맞추고 있다. 세 번째 조치는 교육과 윤리의식 함양, 공공의 이익을 위해 봉사하려는 책임감과 헌신을 강화하는 데 중점을 둔다고 덧붙였다.

조직의 역량을 효과적인 국정 운영으로 연결

중국이 제15차 5개년 계획(2026~2030년) 기간에 접어들면서 중국공산당의 조직적 역량을 효과적인 국정 운영과 경제·사회 발전의 동력으로 어떻게 전환할 것인지가 더욱 중요한 과제로 떠오르고 있다.

중국공산당 중앙위원회 조직부 부부장인 황젠파(Huang Jianfa)는 중국공산당이 1억 명 이상의 당원과 540만 개가 넘는 기층 당 조직을 보유하고 있으며, 이를 통해 세계 어느 정당과도 비교할 수 없는 강력한 조직적 우위를 확보하고 있다고 밝혔다.

그러나 조직의 규모가 크다는 사실만으로 효과적인 국정 운영이 보장되는 것은 아니다. 핵심은 조직 구성원을 어떻게 선발하고 관리하며, 교육하고 책임을 묻느냐에 달려 있다.

중앙위원회 전체회의 공보에 따르면, 전면적이고 엄격한 당 관리·감독을 실현하기 위해서는 간부들에 대한 철저한 관리가 필요하다. 공보는 확고한 정치적 신념과 전문 역량, 건전한 업무 기풍, 엄격한 기율을 갖춘 우수한 간부 조직을 구축해야 한다고 강조했다.

황 부부장은 간부 관리 강화를 위한 다섯 가지 우선 과제를 제시했다. 여기에는 공직자 선발과 임명 과정에서 올바른 기준을 견지하는 것부터 간부들이 주도적으로 업무를 추진하고 실질적인 성과를 창출할 수 있는 역량을 강화하는 것까지 포함된다.

이러한 우선 과제는 중국의 발전 목표를 달성하기 위해서는 적절한 정책을 수립하는 것뿐 아니라 이를 효과적으로 실행할 수 있는 공직자들의 역량도 중요하다는 인식을 반영한다.

중국 인민대학교의 당 건설 전문가인 샤루(Xia Lu)는 “집권당의 역량과 수준은 국가의 현대화 달성 능력을 직접적으로 좌우한다. 여기에는 명확한 인과관계가 존재한다. 당의 자기 관리·감독이 효과적인 국정 운영으로 이어지고, 이는 발전을 촉진하며 현대화의 기반을 마련하고, 궁극적으로 국가의 부흥을 실현한다는 것이다.”라고 밝혔다.

샤루는 또한 국가의 장기적인 발전을 위해서는 조직적 연속성이 필요하다고 설명했다. 인프라 구축과 산업화, 교육, 기술 고도화, 빈곤 감소 등은 단일 정부의 임기를 넘어 수십 년 동안 지속되는 정책에 의존하는 경우가 많기 때문이다.

따라서 공직자의 선발과 평가는 매우 중요하다고 샤루는 강조했다. 그는 국가 발전을 위해 필요한 것은 단순히 정해진 절차를 따르는 관료조직이 아니라, 지속적으로 학습하고 정책을 실행하며 변화하는 환경에 적응할 수 있는 역량을 갖춘 행정조직이라고 설명했다.

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https://news.cgtn.com/news/2026-10-30/How-the-CPC-charts-path-for-full-and-rigorous-Party-self-governance-1RFcejqn14Y/p.html